Chương 2982: Những người đảm nhận công việc của quan chức làng cũng được phong tước.
Lưu Dụ suýt nữa thì phun ra một ngụm máu tươi; mặc dù trước khi bị đưa đến đây, anh chưa từng thấy quảng cáo tuyển sinh nổi tiếng đó, nhưng nghe qua thì thật sự rất kỳ lạ. Anh hít thở lại bình tĩnh và nhìn vào Lưu Mục Chí, hỏi: “Tại sao lại nhất thiết phải là ở vùng đất Qilu này chứ?”
Lưu Mục Chí nói một cách nghiêm túc: “Bởi vì trong hàng nghìn năm qua, kể từ thời Xuân Thu trở đi, vùng đất Qilu luôn là nơi tập trung của các học giả từ khắp nơi. Từ Học viện Jixia thời Xuân Thu cho đến Trường học do Mục Dung Đức thành lập, tất cả đều là những trường học công cộng do chính quyền quản lý. Và nhà giáo dục vĩ đại Khổng Tử cũng xuất thân từ đây. Việc mở trường học ở đây sẽ không gặp phải sự cản trở từ các gia tộc quyền quý; chỉ cần nhà nước và địa phương đầu tư, cùng với sự giám sát của những quan lại thông minh, thì chắc chắn sẽ có người muốn đến học.”
Lưu Dụ cau mày: “Nhưng trường học của anh đòi hỏi phải phân bổ người học vào các làng xã để đảm nhận vai trò quan chức cấp cơ sở, phải không? Theo quy định hiện hành của nhà nước, điều này có thể thực hiện được không? Hiện nay, chúng ta đã áp dụng quy tắc rằng chỉ những người có công lao mới có thể được phong chức quan chức cấp cơ sở; nếu tiếp tục theo đường lối này, liệu có xung đột với chính sách hiện hành không?”
Lưu Mục Chí mỉm cười: “Những vấn đề này đều có thể được giải quyết ở cấp độ thực tiễn. Trước đây, việc không cho những người không có công lao được giữ các chức vụ quản lý cấp cơ sở là vì sợ rằng họ sẽ tự ý bổ nhiệm người thân hoặc những người dưới quyền mình vào những vị trí đó, điều này sẽ khiến họ kiểm soát cơ sở hạ tầng một cách độc quyền. Còn những người được phong chức dựa trên công lao chủ yếu là các binh sĩ; họ tuân theo mệnh lệnh của nhà nước, hay nói cách khác, là tuân theo mệnh lệnh của bạn. Nếu các gia tộc muốn mua chuộc hoặc kiểm soát họ, họ sẽ phải chi trả một khoản chi phí rất lớn, xa hơn nhiều so với việc chỉ sử dụng vài người thân trong gia đình.”
Lưu Dụ gật đầu: “Thực ra, sau khi trận chiến này kết thúc, theo quy định về công lao trong trận Chiến Lincui vừa rồi, có hơn hai mươi nghìn binh sĩ có thể được phong chức cơ bản. Những người này khi trở về quê hương sẽ đủ điều kiện để đảm nhận các chức vụ như trưởng làng, người đứng đầu làng, hoặc các chức vụ quan liên quan đến quản lý cộng đồng.”
Lưu Mục Chí gật đầu: “Đúng vậy, nhưng việc có chức vụ không có nghĩa là nhất thiết phải đảm nhận nó. Đặc biệt là đối với những người không biết cách quản lý, nếu
Tôi cũng đã nghĩ đến điều này rồi. Giống như trong một quận hay huyện, có các quan chức chuyên trách quản lý việc tuyển mộ binh sĩ và giao nhiệm vụ lao động cho người dân; ở cấp làng xã, chúng ta cũng có thể để những người lính đã xuất ngũ đảm nhận những chức vụ tương tự.”
Lưu Dụ cười nói: “Chẳng lẽ là để họ đảm nhận vai trò trưởng đội người khỏe mạnh trong làng, hoặc là trưởng đội dân quân sao?” Nói đến đây, anh lại nhớ lại những gì mình đã trải qua sau này: từ bộ phận quân sự của huyện đến đội dân quân của làng… Đó thực sự là một hệ thống quản lý và huy động những người lính xuất ngũ ở cấp cơ sở; cha anh cũng từng là thành viên của đội dân quân đó. Những ký ức về quá khứ ấy, dù ban đầu đã dần phai nhạt, nhưng giờ đây lại ngày càng xuất hiện thường xuyên và rõ ràng hơn trong đầu anh, không biết tại sao lại như vậy. Phải biết rằng, trong suốt hai mươi năm tuổi thơ ở Kinh Khẩu, anh gần như đã quên mất rằng mình là một linh hồn từ tương lai xa xôi đã xuyên thời gian đến đây.
Lưu Mục Chí cười nói: “Dân quân à? Cái từ này thật hay… Ban đầu tôi định nói đến việc tuyển mộ binh sĩ theo hệ thống Đinh Nam của đại Jin chúng ta; trong các cuộc chiến lớn, cứ mười người thì có một người được tuyển mộ; trong thời bình thì họ thường được giao những công việc lao động chân tay ở các cấp tỉnh, huyện. Những người này thực sự cần được quản lý và điều phối… Chỉ là trước đây, khi các gia tộc lớn nắm quyền, những nguồn lực lao động này đều bị các gia tộc đó sử dụng hết; nói cách khác, chính là vì không có những người quản lý cấp cơ sở có thể nghe theo lệnh trực tiếp của triều đình mà thôi.”
“Nếu những sinh viên từ Học viện Quan lại Lan Xiang sau khi được đào tạo có thể giúp đỡ người dân trong làng trong công việc canh tác, thu thuế và thi hành pháp luật; còn những người lính xuất ngũ thì trở về làng để đảm nhận vai trò trưởng đội dân quân, phụ trách việc tuyển mộ, huấn luyện và quản lý toàn bộ người dân trong làng, đồng thời tiến hành các bài tập quân sự cần thiết… Thì làng đó vừa có thể đóng góp lương thực vào thời bình, vừa có thể cung cấp binh sĩ vào thời chiến; tài chính, vật chất và nhân lực của làng cũng đều có thể được sử dụng cho đất nước.”
Lưu Dụ cảm thấy rất hứng thú và gật đầu: “Ý tưởng này rất tốt. Trưởng làng có thể để những người già đáng kính, những người có người thân giữ chức vụ cao trong gia đình, đảm nhận vai trò này; họ sẽ giúp điều phối mối quan hệ giữa những người làm công tác văn hóa và quân sự, giống như các quan chức cấp
Nhưng tôi vẫn còn một số thắc mắc. Đó là những người học xong trường đào tạo quan chức của Lãnh Xương này, sau khi học xong họ không có thành tích gì cả, cũng không được phong tước, điều này khác biệt so với những binh sĩ đã có công lao và trở về quê hương để giữ chức vụ chỉ huy đội dân quân. Dù sao thì, chúng ta cũng có quy tắc rằng không có công lao thì không được phong tước, không có tước thì không thể làm quan. Không thể tự mình vi phạm quy tắc đó được. Nếu mở ra con đường này, thì như bạn vừa nói, sau này chúng ta sẽ phải đưa ra nhiều sự thỏa hiệp hơn nữa đối với Gia tộc quý tộc.
Lưu Mục Chí mỉm cười và nói: “Những chức vụ quan chức ở cấp làng, cấp xã không phải là chức vụ quan lại chính thức, mà là những chức vụ quản lý ở cấp địa phương, không thuộc vào phạm vi quy định ban đầu của chúng ta. Thực tế, hiện nay ở hầu hết các làng xã, những người quản lý đó thường do các trưởng làng đảm nhận. Về vấn đề này, chúng ta không thể cấm được, bởi lý do tôi đã nói trước đây: thiếu nhân tài. Làm sao những người dân bình thường, không biết đọc biết viết, không biết tính toán, có thể quản lý một làng được? Chỉ khi họ được giáo dục và đào tạo, học được những kỹ năng nghề nghiệp cần thiết cho công việc quản lý, thì họ mới có thể đảm nhận những chức vụ như trưởng làng hoặc phó trưởng làng một cách hiệu quả.”
“Ngay cả những binh sĩ đã xuất ngũ trở về quê hương, họ cũng không có khả năng tổ chức và quản lý như vậy. Cao nhất họ cũng chỉ có thể tập trung đào tạo những người giữ chức vụ quản lý ở cấp làng, và trong thời gian rảnh rỗi hoặc khi đang phục vụ quân đội, họ mới được huấn luyện thêm về kỹ năng quân sự.”
Nói đến đây, Lưu Mục Chí cười và tiếp tục: “Hơn nữa, giống như những binh sĩ mới nhập ngũ phải vào trại huấn luyện, lúc đó họ cũng không có chức vụ quân sự chính thức. Bạn còn nhớ khi chúng ta mới vào trại huấn luyện Phi Báo của Quân đội Bắc Phủ không? Bạn đã chiến thắng A Thọ trong cuộc diễn tập và được giao chức vụ quản lý tạm thời; chỉ khi sau này bạn thực sự có công lao trong chiến đấu, bạn mới được chính thức công nhận chức vụ đó. Việc sử dụng những người quản lý ở cấp địa phương cũng có thể áp dụng cách tương tự. Trước hết, họ có thể giữ chức vụ quản lý tạm thời, làm phó của trưởng làng, không được trả lương, chỉ được cấp một mảnh đất để sinh sống theo mức cao hơn so với người dân bình thường trong làng. Sau đó, hàng năm hoặc ba tháng một lần, họ sẽ được đánh giá dựa trên công việc của mình; những người làm tốt có thể được thăng chức chính thức, bởi vì việc quản lý hiệu qu
Chưa có truyện phù hợp.