Khi Chōno Ayumi cùng với Thượng Sơn Chính Hổ đến phòng đọc sách, họ tình cờ gặp phải Nagaie Maeku – người cũng đang đến xin gặp Kyogo Cao Chính.

Hai người trao đổi vài lời chào hỏi tại cửa, sau đó Chōno Ayumi mời họ vào bên trong.

Sau khi Thượng Sơn Chính Hổ và Nagaie Maeku bước vào phòng đọc sách, Chōno Ayumi biết điều nên làm là rời khỏi đó ngay lập tức. Bởi vì cô chỉ là một người phụ nữ bị giữ làm con tin; cô không thể ở lại trong những tình huống như thế này. Trong toàn bộ dinh Kyogo, chỉ có Phu nhân Sanjō và cựu Tỉnh Y Naotora mới được đối xử như vậy.

Kyogo Cao Chính ngồi ở vị trí trung tâm, khi thấy hai người bước vào liền vui vẻ vẫy tay mời họ ngồi xuống gần mình.

Ngay sau đó, trước khi hai người kịp mở miệng, Kyogo Cao Chính đã đưa cho họ một cái ống tre lớn.

“Ông ta muốn gì vậy?” Thượng Sơn Chính Hổ thắc mắc.

“Cứ mở ra xem đi.”

Nagaie Maeku là người đầu tiên cầm lấy ống tre và mở nó ra; bên trong có một đống giấy trắng. Nagaie Maeku lấy ra hai tờ giấy, trên đó có viết những dòng chữ.

Nagaie Maeku đưa ống tre cho Thượng Sơn Chính Hổ, rồi cúi đầu đọc kỹ những dòng chữ trên tờ giấy.

“Nhà Toshima của Satsuma…”

“Nhà Sato của Chūfū…”

Trên những tờ giấy đó, tên các gia tộc Toshima và Sato được ghi rõ ràng. Quay đầu lại, Thượng Sơn Chính Hổ cũng lấy ra hai tờ giấy tương tự, trên đó có ghi “nhà Mao Lợi của Aki, gia tộc Sanjō ở Kyoto…” V.v.

Dù đã đọc rõ những dòng chữ trên giấy, hai người vẫn không hiểu ý định thực sự của Kyogo Cao Chính.

Họ nhìn nhau, rồi cùng quay đầu nhìn về phía Kyogo Cao Chính.

Lúc này, Kyogo Cao Chính không giấu giếm nữa; trước ánh mắt đầy hoài nghi của hai người, ông từ từ giải thích: “Ta đang chuẩn bị triển khai một hệ thống hoàn toàn mới.”

“Kwanbai đến tìm ta vào lúc này, e là đã tìm hiểu được ít nhiều thông tin ở những nơi khác rồi chứ?”

Gần Vệ Tiền Cửu gật đầu: “Tôi vừa từ Tam Đạo Quán trở về, vì vậy điều mà Thái Chính công vừa nói về hệ thống mới… Ý ngài là cái gọi là ‘nghị sĩ’ đó phải không?”

“Ừm.” Kinh Cực Cao Chính gật đầu.

Thượng Sơn Chính Hổ tiếp tục hỏi: “Nghị sĩ là gì?”

“Nghị sĩ, chính là những người đưa ra đề xuất.”

“Ta dự định thành lập Hạ Viện, chọn ba mươi người trong số các danh gia khắp thiên hạ để giữ chức nghị sĩ; sau đó, mọi việc quốc gia sẽ do Hạ Viện thảo luận và quyết định.”

“Ngoài ra, cũng có thể chọn mười người trong số các quý tộc để giữ chức nghị sĩ.”

“Tổng cộng là bốn mươi người.”

Sau khi Kinh Cực Cao Chính nói xong, biểu cảm của Thượng Sơn Chính Hổ và Gần Vệ Tiền Cửu có phần khác nhau.

Gần Vệ Tiền Cửu rất hứng thú; điều này có nghĩa là dưới hệ thống mới này, các quý tộc sẽ không còn là những người chỉ mang tính hình thức mà không có quyền lực nữa, họ cũng có thể tham gia vào việc điều hành triều đình.

Điều này đã xóa tan hoàn toàn những nghi ngờ của Gần Vệ Tiền Cửu.

Còn Thượng Sơn Chính Hổ thì có vẻ lo lắng.

Nếu mọi người đều trở thành nghị sĩ, vậy Thượng Sát Gia liệu có trở nên giống như những danh gia bình thường khác không?

Dường như nhận thấy suy nghĩ trong lòng Thượng Sơn Chính Hổ, Kinh Cực Cao Chính không đợi Thượng Sơn Chính Hổ nói gì đã tiếp tục giải thích: “Hạ Viện được chia thành Thượng Viện và Hạ Viện.”

“Thượng Viện gồm năm người, là những nghị sĩ chính thức.”

“Hạ Viện gồm ba mươi lăm người, là những nghị sĩ thay phiên.”

“Thượng Viện có chức vụ suốt đời và có thể được kế thừa; Hạ Viện thì được thay đổi mỗi mười năm một lần, Tổng đốc phủ sẽ chọn ra những người phù hợp.”

“Các vấn đề liên quan đến các địa phương sẽ được thu thập và thảo luận trước bởi Hạ Viện, sau đó được Thượng Viện phê duyệt và Tổng đốc phủ ban hành quyết định cuối cùng.”

Việc Kinh Cực Cao Chính thiết lập hệ thống “Hạ Viện” này thực chất chính là việc phân chia quyền lực.

Hiện nay, trên thế giới này đã không còn kẻ thù nào của gia tộc Kinh Cực nữa; những người như Xuyên Nghĩa Nguyên, Nhi Tử Thanh Cửu, Vũ Đại Thanh Tín, Bắc Đạo Thị Khang… đều đã trở thành quá khứ. Những danh gia còn sót lại hiện nay đều gần như là “em út” của gia tộc Kinh Cực.

Nếu gia tộc Kinh Cực muốn trở thành những người cai trị, thì chắc chắn không thể thiếu sự hỗ trợ của những “em út” này.

Hơn nữa, đối với một chính quyền hoàn toàn mới, sự ổn định là điều quan trọng nhất. Cần phải buông bỏ một phần quyền lực một cách thích hợp để mọi người đều có thể tham gia vào công việc quản lý; như vậy, tất cả mọi người sẽ trở thành một khối thống nhất, từ đó giúp nâng cao sức mạnh gắn kết của chính quyền mới này. Ngoài ra, các nghị sĩ chỉ có quyền đưa ra ý kiến và tham vấn; quyết định cuối cùng vẫn nằm trong tay gia tộc Kyogo thuộc Tổng đốc phủ.

Thượng Sơn Chính Hổ vội vàng hỏi: “Vậy sau khi Hạ viện được thành lập, việc thực hiện sẽ diễn ra như thế nào?”

“Hạ viện được đặt tại Kyoto, do năm nghị sĩ thường trực của Thượng viện luân phiên đảm nhiệm vai trò, tổng hợp thông tin từ khắp nơi để tiến hành đánh giá và thảo luận cùng với Hạ viện.”

“Kết quả của các cuộc thảo luận sẽ được gửi đến Tổng đốc phủ, và Tổng đốc phủ sẽ đưa ra quyết định cuối cùng.”

Quy trình này vừa mang tính chất tập trung quyền lực ở trung ương, vừa có chút yếu tố “dân chủ”, nhưng về bản chất vẫn là chế độ tập trung quyền lực. Bởi vì gia tộc Kyogo sở hữu quyền phủ quyết. Năm người trong Thượng viện tương đương với “ban lãnh đạo thường trực”, hỗ trợ gia tộc Kyogo xử lý các công việc ở các địa phương, nhưng không có quyền quyết định. Trong khi đó, ba mươi lăm người trong Hạ viện chỉ có quyền bỏ phiếu; họ có cảm giác tham gia vào công việc quản lý, nhưng mức độ tham gia không lớn lắm. Việc thiết lập hệ thống như vậy cũng là do Kyogo Cao Chính đã xem xét rằng có quá nhiều công việc cần phải được giải quyết trong một chính quyền thống nhất. Kyogo Cao Chính phải xử lý quá nhiều công việc phức tạp hàng ngày, đến mức gần như không còn sức lực để tiếp tục. Với hệ thống này, sau khi Hạ viện thảo luận xong các vấn đề thông thường, họ chỉ cần đóng dấu chứng thực là xong; điều này giúp giảm bớt đáng kể gánh nặng công việc cho Kyogo Cao Chính. Sự hiện diện của năm người trong Thượng viện cũng đảm bảo rằng Hạ viện có thể vận hành một cách ổn định, mà không cần Kyogo Cao Chính phải lo lắng gì thêm.

“Vậy năm người trong Thượng viện cụ thể là ai?”

Ninjia Qianjiu rõ ràng cũng đã hiểu ra rằng, mặc dù nói là có bốn mươi nghị sĩ, nhưng thực tế chỉ có năm người này mới thực sự nắm giữ quyền lực. Kyogo Cao Chính bình tĩnh lấy thêm một ống tre từ khuôn viên phía sau mình, sau đó lấy ra năm tờ giấy và xếp chúng lên bàn.

“Chủ nhân, phần tiếp theo của chương này vẫn còn đây; xin hãy nhấp vào trang tiếp theo để tiếp tục đọc nhé, phần sau còn hấp dẫn hơn

Và tờ giấy cuối cùng thì trống rỗng.

Sau khi hai người đọc xong, Kyogo Cao Chính đã đưa tờ giấy có ghi tên “Musashi – Uesugi” cho Thượng Sơn Chính Hổ, nói: “Từ nay trở đi, gia tộc Uesugi sẽ trở thành nghị sĩ của Thượng viện.”

“Ha!”

Thượng Sơn Chính Hổ nhận lấy tờ giấy một cách trang trọng, như thể nó nặng ngàn cân vậy.

Tờ giấy nhỏ bé này không chỉ là sự đền đáp cho sự hỗ trợ mà Kyogo Cao Chính luôn dành cho Thượng Sát Gia mà còn là biểu hiện của sự tin tưởng.

Xét đến việc các chức vụ trong Thượng viện là vĩnh viễn và có thể được kế thừa, thì miễn là gia tộc Kyogo tiếp tục cai trị RB, vị trí của Thượng Sát Gia sẽ luôn được bảo đảm.

Còn phía bên cạnh, Konoe Maeku nuốt nước bọt, ánh mắt dán chặt vào tờ giấy trống rỗng kia, ánh mắt anh ta toát lên niềm hy vọng.

Lúc này, Kyogo Cao Chính quay sang nhìn anh ta và mỉm cười, rồi hỏi: “Ngài Quan Bạch có biết tại sao tờ giấy này lại trống không?”

Konoe Maeku tim đập thình thịch. Dù trong lòng có đoán đoán gì, anh ta vẫn từ từ lắc đầu.

Kyogo Cao Chính đứng dậy, vừa sắp xếp các cuốn sách trên kệ vừa nói: “Gia tộc chúng ta luôn có mối quan hệ tốt đẹp với các quý tộc ở Kyoto; trong suốt thời gian qua, chúng ta cũng đã rất quan tâm đến họ.”

“Tất nhiên, để gia tộc chúng ta có được vị thế như ngày hôm nay, sự hỗ trợ của các quý tộc cũng rất quan trọng.”

“Tôi luôn là người biết ơn và trả ơn những ai đã giúp đỡ mình; vì vậy, chỗ cuối cùng này thực sự được dành riêng cho các quý tộc.”

“Nhưng…” Kyogo Cao Chính ngập ngừng, rồi quay đầu lại, “Có quá nhiều quý tộc… Tôi nên chọn ai đây?”

Nghe thấy điều này, ánh mắt khao khát của Konoe Maeku càng trở nên rõ ràng hơn; anh ta gần như muốn chỉ thẳng vào mình và nói: “Hãy chọn tôi đi!”

Konoe Maeku thực sự rất mong muốn được thăng tiến.

“Tôi dự định thiết lập đền thờ cho vị thần Thiên Lang, để mọi người cúng tế, và xây dựng các đền thờ Thiên Lang ở khắp các quốc gia.”

“Về việc này, Ngài Quan Bạch có sẵn lòng giúp đỡ gia tộc chúng ta không???”