Hệ thống liên minh vốn luôn bị người ngoài bỏ qua, nhưng thực tế đây chính là một “chiêu bí mật” quan trọng của Cố Hàng.

Nó rất phù hợp để giúp một tổ chức từ tình trạng nghèo khó nhanh chóng phát triển mạnh mẽ. Các chính sách phúc lợi đáp ứng được nhu cầu nâng cao mức sống của người dân, đồng thời tạo ra các con đường thăng tiến. Hệ thống tập trung cho phép người cai trị nhanh chóng triển khai các kế hoạch phát triển có chủ đích và quy mô lớn trong những lĩnh vực then chốt.

Điều quan trọng hơn nữa, những thành quả từ sự phát triển này không cần phải được chia sẻ với người dân. Mặc dù người dân cũng có thể thăng chức thông qua hệ thống cấp bậc, nhưng việc thăng một cấp mỗi năm, hoặc thậm chí sau khi đạt cấp D, thì thường phải mất vài năm mới thăng lại được một cấp. Điều này khiến chi phí phúc lợi và trợ cấp tăng lên, và sự chênh lệch so với lợi ích từ sự phát triển nhanh chóng của xã hội là rất lớn.

Những thành quả phát triển đó thực chất được những người sở hữu hệ thống sản xuất tập thể, tức là Chính phủ liên minh, chiếm đoạt đi.

Hệ thống này có nhiều ưu điểm, nhưng cũng tồn tại những hạn chế. Chẳng hạn, việc Chính phủ liên minh chiếm đoạt những thành quả đó cũng không sao cả; bởi vì phần lớn số tài sản đó, sau khi nộp thuế cho đế chế và chi phí xây dựng quân đội, vẫn sẽ được tái đầu tư vào sự phát triển của xã hội – xây dựng cơ sở hạ tầng, mở thêm nhiều nhà máy, tăng công suất sản xuất… Những điều này sẽ giúp cải thiện chất lượng cuộc sống của người dân.

Tuy nhiên, nếu hệ thống trở nên cứng nhắc, những thành quả đó lại rơi vào tay giới quan liêu, hoặc do những quyết định sai lầm và tình trạng tham nhũng hệ thống gây ra sự lãng phí nghiêm trọng, thì người dân sẽ không được hưởng lợi, và chính phủ cũng sẽ không có tiền để phát triển. Điều đó sẽ dẫn đến những hậu quả nghiêm trọng.

Vấn đề này cũng là điều mà Cố Hàng luôn coi trọng và cảnh giác. Bộ phận kiểm tra của Bộ Hành chính sẽ giám sát, Trung tâm Pháp luật Liên minh với Văn phòng Kiểm tra Chính trị Minh bạch, tổ chức Thợ săn Quỷ dữ, và Bộ Nội vụ Liên minh – ba cơ quan này đều có quyền giám sát và thậm chí kiểm tra lẫn nhau.

Hiện tại, toàn bộ hệ thống liên minh vẫn đang hoạt động tốt, và cơ bản đã đạt được những kết quả như Cố Hàng mong đợi. Điều này được thể hiện rõ ràng trên các hành tinh như Ngỗng Giận dữ, Mũi Tên Đen, và Koroja.

Về hai hành tinh đầu tiên, thì không cần phải nói thêm nữa; còn trên Koroja, các c

Trong hơn một năm qua, sự chú ý của Cố Hàng dĩ nhiên là tập trung vào việc xử lý các vấn đề liên quan đến Phá Chế Tộc Gia, nhưng thực tế thì cuộc cải cách của Coroja vẫn không hề giảm bớt tốc độ; nó vẫn đang được triển khai với một tốc độ rất nhanh chóng.

Ở bất kỳ khu vực nào được tiến hành cải cách, với sự hỗ trợ của hàng vạn quan chức trung thành được Cố Hàng đào tạo thông qua việc sử dụng điểm phần thưởng từ Học viện Trung Thành, cùng với nhiều quan chức mới tốt nghiệp khẩn cấp từ các học viện, cũng như những quan chức được điều động từ các hành tinh Nguyệt Đại Bàng và Hắc Tên, cùng với các quan chức cũ của chính phủ hành tinh Coroja, việc thúc đẩy cuộc cải cách theo mô hình liên minh đã diễn ra một cách nhanh chóng.

Khi nguyên vật liệu được cung cấp đầy đủ và các chức vụ được xác định rõ ràng, nhiều vấn đề đều được giải quyết ngay lập tức; việc duy trì trật tự an ninh cũng không còn cần thiết nữa, vì các lực lượng quân sự có thể được điều động đi nơi khác.

Đối với cuộc cải cách ở Coroja, Liên minh không vội vàng; họ tiến hành cải cách từng khu vực một, từng con phố một. Các quan chức hành chính dẫn đầu việc cung cấp nguyên vật liệu, tạo ra các công việc làm, thực hiện các biện pháp cải cách mang tính chính trị và phát triển công nghiệp; những biện pháp này đều đã được áp dụng thành công trong nhiều trường hợp.

Ở những nơi chưa kịp tiến hành cải cách, họ cũng chỉ cần tiến hành công tác tuyên truyền trước. Chỉ cần nói rõ về cuộc sống tốt đẹp và những quyền lợi mà người dân các khu vực khác đang được hưởng thụ, thì nhiều nơi sẽ rất mong đợi việc thực hiện các chính sách đó. Khi các chính sách thực sự được áp dụng, sẽ ít gặp phải sự kháng cự.

Sau khi nhận được sự ủng hộ của người dân bình thường và các hoạt động tuyên truyền được thực hiện đầy đủ, Liên minh còn sở hữu quyền lực quân sự tuyệt đối; những cá nhân, nhóm lực lượng hay các phe lợi ích cố hữu có thể cản trở quá trình cải cách đều chỉ là những kẻ yếu ớt, và có thể dễ dàng bị loại bỏ.

Tuy nhiên, sự thành công ở Coroja không có nghĩa là nó cũng sẽ thành công ở Phachers. Tình hình ở hai nơi này hoàn toàn khác nhau; Phachers vốn đã là một nơi tương đối phát triển, nên không thể áp dụng mô hình cải cách của Coroja một cách máy móc.

Nhưng nếu không thể áp dụng hệ thống liên minh lên ba hành tinh của Phachers, thì điều đó sẽ rất tồi tệ, bởi vì nó sẽ trực tiếp ảnh hưởng đến khả năng kiểm soát của Liên minh đối với ba hành tinh này, và khiến cho việc hòa nhập ba thế giới này vào Liên minh trở n

Từ góc độ này nhìn lại, mức độ phát triển của ba hành tinh thuộc về Pha Chế Thất Tinh thực ra chưa đạt đến mức 3; nhiều lắm cũng chỉ khoảng 2.6 mà thôi.

Cũng không lạ gì khi Phá Chế Tộc Gia lại reo lên một cách dữ dội khi biết rằng mức độ phát triển của ba hành tinh dưới quyền kiểm soát của mình bị điều chỉnh xuống cấp độ 3. Dù trên thực tế, số tiền phạt lên đến một nghìn tỷ không hề có vẻ đáng sợ như vậy, nhưng hậu quả của việc này sẽ kéo dài hàng ngàn năm.

Đối với đế chế mà nói, về lý thuyết, việc đánh giá mức độ phát triển của một hành tinh nên được thực hiện dựa trên nguyên tắc cân bằng động: nếu một hành tinh phát triển mạnh, việc thu thêm thuế là hoàn toàn hợp lý; còn nếu họ gặp khó khăn, thì việc giảm thuế xuống cũng là điều nên làm.

Tuy nhiên, trên thực tế, cơ chế này gần như không có tác dụng. Nếu muốn nâng mức độ phát triển của một hành tinh lên, sau khi Chính quyền khu vực thiên hà kiểm tra và báo cáo, quy trình sẽ được thực hiện một cách nhanh chóng, và cuối cùng thì chính các khu vực quản lý đó mới là người quyết định mọi thứ; nhưng nếu muốn hạ mức độ phát triển xuống, thì việc đó lại cực kỳ khó khăn. Mỗi cấp chính quyền trung gian đều có thể cản trở quá trình này.

Việc hạ mức độ phát triển xuống một cấp độ đồng nghĩa với việc mất đi rất nhiều lợi ích, thuế sẽ giảm đi, và không ai trong các cấp chính quyền muốn gánh vác trách nhiệm đó cả. Về cơ bản, việc này sẽ không bao giờ được chấp thuận, trừ khi tình huống thực sự rất đặc biệt.

Ba hành tinh Pha Chế Thất Tinh đã mất đi 0.4 điểm trong mức độ phát triển, và họ sẽ phải gánh chịu hậu quả này mãi mãi – trừ khi họ thực sự phát triển được hơn.

Phá Chế Tộc Gia trước đây, từ ba hành tinh này, mỗi năm chỉ thu được khoảng 2,8 tỷ tiền thuế. Sau khi trừ đi 2 tỷ tiền thuế phải nộp, mỗi năm còn lại khoảng hơn 800 triệu, và cuộc sống của ông ta cũng khá thoải mái.

Nhưng nếu con số đó tăng lên thành 3 tỷ, thì ông ta sẽ không thể sống nổi nữa.

Nếu Cố Hàng không áp dụng hệ thống liên minh mà tiếp tục duy trì hệ thống chính phủ liên bang cũ, thì mọi chuyện sẽ càng tồi tệ hơn nữa.

Tính ra, sau khi nhận được ba hành tinh Pha Chế Thất Tinh, Cố Hàng thậm chí còn phải bỏ thêm 200 triệu tiền mỗi năm để chi cho việc phát triển của chúng? Điều này là không thể chấp nhận được.

Nếu chi tiền đó cho việc phát triển địa phương, Cố Hàng sẽ không hề oán trách; đầu tư mà, mục đích là để nhận được lợi ích lớn hơn trong tương lai. Nhưng nếu số tiền đó chỉ là những khoản

Chỉ bằng cách áp dụng hệ thống liên minh này, chúng ta mới có thể phá vỡ những ràng buộc hiện tại và thu thập được nhiều giá trị gia tăng hơn nữa.

Đồng thời, chỉ khi thực hiện hệ thống liên minh này, chúng ta mới có thể tận dụng hết những công nghệ tiên tiến mà Cố Hàng sở hữu.

Vì vậy, ông ấy đã cùng các quan chức chính quyền dưới quyền mình, dựa trên dữ liệu địa phương của Phaches và thông qua việc điều tra khắp nơi, nghiên cứu trong hơn một tháng.

Đến nay, nhóm quan chức do Osena dẫn đầu, những người đã đến tiếp quản Phaches Three Stars, đã xây dựng được một kế hoạch ban đầu.

Người báo cáo kế hoạch này cho ông ấy chính là Osena.

Điểm đầu tiên trong kế hoạch là cần phải cải cách hệ thống tài chính: loại bỏ đồng tiền do chính quyền Phaches ban hành và chỉ lưu hành trong Phaches Three Stars, thay thế bằng đồng tiền do liên minh phát hành.

Trong vòng hai năm tới, đồng tiền cũ của Phaches vẫn có thể tiếp tục được sử dụng, nhưng từ sau này, đồng tiền của liên minh sẽ là tiêu chuẩn chính; người dân Phaches cũng có thể đổi đồng tiền cũ thành đồng tiền mới theo một tỷ giá nhất định trong suốt hai năm này.

Dựa trên nền tảng đó, bước tiếp theo là đầu tư vào việc xây dựng các nhà máy nhà nước. Một mặt, là xây dựng thêm các nhà máy mới để tạo ra nhiều việc làm hơn; mặt khác, là thu hồi những ngành công nghiệp hiện đang nằm dưới sự kiểm soát của Phá Chế Tộc Gia.

Chính quyền cũ của Phaches không trực tiếp kiểm soát các doanh nghiệp này. Tuy nhiên, những người thân thiết hoặc có mối liên hệ với Phá Chế Tộc Gia đều sở hữu rất nhiều ngành công nghiệp và tài sản. Những thứ này, chắc chắn Cố Hàng sẽ không ngần ngại chiếm lấy.

Sau khi hai bước cơ bản này được thực hiện, việc cải cách vấn đề sinh kế của người dân sẽ được triển khai trực tiếp.

Các công nhân, chuyên gia kỹ thuật, nhân viên văn phòng làm việc tại các nhà máy nhà nước, cũng như nhân viên chính phủ, sẽ được xác định theo cấp bậc công việc và nhận trợ cấp tương ứng. Các khoản phúc lợi vốn có dành cho từng cấp bậc đó sẽ bị giảm bớt một phần, và số tiền còn lại sẽ được tính toán theo giá cả địa phương của hành tinh Phaches và nhập vào trợ cấp. Những khoản phúc lợi bị giảm bớt chủ yếu là những hàng hóa vật chất, bao gồm việc cung cấp thực phẩm, nhu yếu phẩm sinh hoạt, dịch vụ giải trí; tuy nhiên, các khoản phúc lợi về y tế, giáo dục và nhà ở vẫn sẽ được giữ nguyên.

Các bệnh viện và cơ sở giáo dục được quốc hữu hóa sẽ mở cửa miễn phí cho tất cả những người có cấp bậc công việc tương ứng. Họ sẽ được hưởng những mức độ phú

Những người có cấp bậc công việc khác nhau sẽ được hưởng những điều kiện nhà ở cơ bản khác nhau, và điều này cũng sẽ được chính phủ đảm bảo.

Những người làm việc tại các nhà máy liên minh mới được xây dựng này, cùng với các nhân viên chính phủ đã thề trung thành với Chính phủ liên minh, sẽ được thiết lập với cấp bậc công việc tương đối cao ngay từ đầu; điều này nhằm đảm bảo rằng mức sống của họ không thấp hơn so với trước đây; tuy nhiên, để tránh gây áp lực quá lớn cho ngân sách, số lượng người được hưởng quyền lợi này là có giới hạn. Chỉ những kỹ thuật viên cao cấp, những người giữ vị trí quản lý quan trọng trong các nhà máy, cũng như các nhân viên chính phủ quan trọng mới được xác định cấp bậc công việc rõ ràng.

Còn đối với những công nhân, nhân viên bình thường, mức lương của họ sẽ được duy trì như trước đây, nhưng họ sẽ không được xác định cấp bậc công việc; do đó, các quyền lợi về nhà ở, y tế, giáo dục cũng sẽ không được hưởng.

Sau đó, chi phí cho giáo dục, y tế, nhà ở sẽ được nâng cao, khiến việc có được cấp bậc công việc trở nên có giá trị hơn.

Trong giai đoạn tiếp theo, các doanh nghiệp tư nhân thông thường cũng sẽ được mở ra cơ hội chuyển sang sở hữu của nhà nước. Các nhà quản lý hiện tại sẽ được giữ lại và chuyển đổi thành những nhà quản lý nhà máy thuộc sở hữu nhà nước với cấp bậc công việc tương ứng, được xác định dựa trên quy mô và lợi nhuận của doanh nghiệp ban đầu; sau khi chuyển sang sở hữu nhà nước, các công nhân, nhân viên tương ứng cũng sẽ được hưởng cấp bậc công việc tương ứng.

Tất cả các doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước đều sẽ được Chính phủ liên minh hỗ trợ, chủ yếu về mặt kỹ thuật và việc mua sắm sản phẩm. Những sản phẩm do các doanh nghiệp nhà nước sản xuất chắc chắn sẽ không gặp khó khăn trong việc bán hàng; chỉ cần đáp ứng các yêu cầu của cơ quan kiểm tra chất lượng liên quan, tất cả các sản phẩm đó đều sẽ được sử dụng cho việc nộp thuế cho đế chế, phân phát phúc lợi, đưa ra thị trường bán hàng, hoặc xuất khẩu qua thương mại vũ trụ…

Đối với các doanh nghiệp không thuộc sở hữu nhà nước, việc mua sắm từ phía chính phủ không hoàn toàn không có, nhưng trong trường hợp ưu tiên cho các doanh nghiệp nhà nước, họ có thể sẽ bị ảnh hưởng.

Tuy nhiên, về mặt bán hàng trên thị trường, các doanh nghiệp này sẽ không bị ảnh hưởng – nếu giá cả hay chất lượng không thể cạnh tranh được với các nhà máy nhà nước, đó là vấn đề của chính họ.

Toàn bộ chiến lược này của Osena, về bản chất, chính là áp dụng hệ thống song song, bổ sung thêm ngành công nghiệp nhà nước

Những người có năng lực thì hãy gia nhập các doanh nghiệp nhà nước, hệ thống chính phủ, các ngành y tế, giáo dục… Liên minh rất hoan nghênh điều đó; còn những người không có nhiều năng lực nhưng sẵn lòng làm việc, hiện nay cũng có mức lương không kém gì so với các doanh nghiệp tư nhân. Trong tương lai, liên minh có kế hoạch cụ thể để mở rộng cơ cấu tổ chức và cuối cùng sẽ đưa tất cả mọi người vào hệ thống bậc lương chính thức.

Tuy nhiên, đối với những chủ sở hữu doanh nghiệp, điều kiện lại khắt khe hơn nhiều. Trước đây, họ là ông chủ, tất cả giá trị thặng dư của nhân viên đều thuộc về họ; họ có thể trở nên giàu có nếu làm tốt, hoặc phá sản nếu làm không tốt. Nhưng bây giờ, nếu chọn chuyển sang doanh nghiệp nhà nước, mặc dù bậc lương của họ sẽ được xác định ở mức cao, nhưng so với việc tất cả thu nhập đều thuộc về riêng mình trước đây, vẫn còn khoảng cách lớn.

Hơn nữa, mặc dù được giữ chức vụ, nhưng chỉ khi làm tốt mới có thể tiếp tục giữ chức và được thăng chức; nếu làm không tốt, sản lượng không tăng, hiệu quả công việc không được cải thiện, hàng hóa không bán được tốt, thì có thể bị giáng chức hoặc được chuyển đến doanh nghiệp khác với vai trò thấp hơn; nếu tham nhũng hay có sai lầm nghiêm trọng, thì còn có thể phải ngồi tù hoặc thậm chí bị xử tử.

Nhưng nếu không chuyển sang doanh nghiệp nhà nước?

Thì sẽ bị các doanh nghiệp nhà nước “đè bẹp” cho đến khi không còn gì cả, thậm chí không thể giữ được bậc lương nào.

Trừ khi bạn thực sự rất giỏi, có khả năng thu hút nhân tài thông qua các biện pháp như áp dụng thuế, tiến hành marketing, khai thác cơ hội từ các hợp đồng mua sắm của chính phủ, hoặc trả mức lương cao hơn để bù đắp cho những ưu đãi mà các doanh nghiệp nhà nước mang lại… Nếu dưới những điều kiện này vẫn có thể đảm bảo hiệu quả kinh doanh tốt, thì bạn thật sự xuất sắc, và bạn xứng đáng nhận được thành quả đó.

Mục tiêu cuối cùng là hy vọng rằng sau những cải cách này, Phátxer Tam Tinh có thể chuyển đổi một cách êm đẹp sang môi trường hệ thống liên minh bình thường và lý tưởng: trong đó nền kinh tế nhà nước là chủ đạo, kinh tế tư nhân đóng vai trò bổ sung.

Tất nhiên, những cải cách này sẽ tạo ra nhiều sóng gió.

Nhưng trong quá trình thực hiện, chúng sẽ được tiến hành theo từng bước cụ thể. Không phải tất cả các chính sách đều được áp dụng cùng lúc, mà sẽ được thực hiện từng giai đoạn. Đầu tiên, những lĩnh vực quan trọng như năng lượng, khai thác mỏ, luyện kim, công nghiệp quốc phòng, công nghiệp nặng sẽ được quốc hữu hóa trước,